辽源法院 “1+3”解纷模式工作情况
为更好地发挥法院审判职能和社会功能,深度参与基层社会治理,落实“坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,从源头上减少诉讼增量”的要求,辽源两级法院主动融入辖区党委领导、政府主导、社会协同、各方参与的矛盾纠纷多元化解格局,精准对接乡镇、村委会、社区街道等社会基层治理力量的矛盾纠纷预防治理机制,形成“法官+网格员+调解员+群众代表”的“1+3”多元解纷模式。
一、提高政治站位,加强组织领导
辽源市中级人民法院党组高度重视诉源治理工作,院党组书记、院长王钰亲自督导,并将“1+3”多元解纷工作机制纳入全市两级法院重点工作内容,要求两级法院每半月向中院汇报“1+3”多元解纷工作推进情况。
二、融入网格,实现网格治理“标准化”
认真贯彻落实省法院和市委政法委工作部署,从基层院选派业务骨干,组成1+N优秀法官团队常驻各县、区社会治理服务中心,加大资金投入完善中心配套建设,同时将法院原有的诉前调解和诉调对接工作与中心的社会治理服务工作全面融合,构建“对接关口前移、多方联动调解、分类专业调处、调解贯穿全程”的源头治理工作模式。将诉前调解与各县区乡镇网格治理体系对接,构建“法官+网格员+调解员+群众代表”的一体化解纷链条,指派74名法官深入村屯、社区,吸纳1159名网格员、754名调解员、1818名群众代表,包保563个村屯,包保法官与乡镇、街道政法委网格员、调解员、群众代表进行对接,加入网格管理微信群,实现网格法官与网格员之间信息实时共享、在线互动交流。在乡镇(街道)所在地设置网格法官公示牌,畅通涉法涉诉问题解决渠道,使群众发生纠纷有人问,解决纠纷有人管。
二、联动基层,实现矛盾排查“全面化”
“网格吹哨、法官报到”。为进一步加强与基层网格工作在纠纷排查和治理方面的沟通协作,以线上吹哨、线下报到的模式,对网格员进行管理和收发任务,反应迅速解决问题,确保解纷不留死角。对于网格员排查出的邻里、家事、土地、侵权等各类纠纷,由乡镇、村级调解员先行调解,对于情理交织、疑难复杂的矛盾纠纷,包保法官到场直接参与调解,真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。2020年以来辽源法院通过法官进网格解纷模式,化解各类纠纷332件,打开了基层纠纷前站化解的新局面。
三、推深做实,实现解纷能效“最大化”。
为构建分层递进源头预防化解矛盾纠纷路径,形成“纵向到底、横向到边”基层预防化解纠纷网络,进一步推动矛盾纠纷源头化解。一是严格执行日常矛盾纠纷排查化解制度落实平安建设目标管理责任,推进“无讼村屯、无讼社区”建设。各县区法院通过线上平台、线下会议等方式对辖区内网格员、调解员、群众代表进行法律知识培训,及时指导人民调解工作,提高基层解纷能力与水平。二是充分发挥人民法院在推动基层社会治理中的重要作用,推进“三进”工作,在线对接基层解纷力量,落实人民法院在线调解进乡村、进社区、进网格,法庭和社会治理服务中心演练工作,推动基层社会矛盾线上平台建设实体化运行,开创基层治理新局面。三是创新法治宣传形式,东丰法院通过走访社区与村屯,将法庭搬到田间地头、社区庭院,让网格内居民直观庭审现场,了解庭审程序,感受公平正义,为群众提供“家门口”的法律服务,肩并肩、面对面倾听群众心声,利用专业特长现场解答涉法问题,积极回应群众司法关切。
下一步,辽源法院将继续深入推进员额法官“1+3”解纷模式,加强与市委、市委政法委、辖区村镇社区和网格员的对接联系,密切关注人民群众的司法需求,深入推进法官进网格各项工作走深走实,把司法服务的触角延伸到最基层、第一线。
2022年8月6日
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2022-12-05 09:12:28
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